发展现代远程开放教育的重要实验

中央电大人才培养模式改革和开放教育试点项目引起了社会广泛关注，《中国电大教育》杂志记者就此采访了教育部高教司副司长刘志鹏。

大家都很关心教育部提出的“现代远程教育工程”，请您谈谈这一工程要达到的目的以及当前的进展情况。

刘志鹏：为贯彻党的十五大精神，落实“科教兴国”战略，教育部制定了《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出了振兴教育的六大工程，现代远程教育工程是其中之一。教育部提出现代远程教育工程，其目的有两个方面：一是利用现代远程教育手段扩大教育规模，使更多的人有机会接受高层次的教育；二是利用现代远程教育手段进一步提高教育质量，提高单位时间授课的信息含量和学习程度。现代远程教育肩负着推动我国教育普及的进程、提高高等学校以及各级各类学校教育质量的历史重任。今后几年，国家将陆续投入3．6亿元用于发展现代远程教育工程，同时积极争取国际组织、国内外企业的支持。

现代远程教育工程目前要做的重点工作，一是中国教育和科研计算机网的升级提速。计划用3年时间拓展网络的带宽，提升主干线的速率，由2Mbps提高到155Mbps。二是改造卫星教育网，把C波段改为Ku波段，把模拟信号改为数字压缩信号，拓展频道及每个频道的信息容量。三是资源的开发。对高等教育，我们准备开展两方面工作，一方面是在近几年内开发一批基于网络的课件，另一方面是选择一些典型的、需求量大的专业开展现代远程教育改革的试点。现代远程教育不同于传统的面授教育，它有自己的特点，在现代远程教育形式下，如何组织教学？如何考试？诸如此类的问题都需要通过试点找出答案，探索在专科、本科、继续教育等各方面进行远程教育的途径。目前教育部已选择了4所普通高校作为开展远程教育的试点，我们还打算选择二、三个区域，在区域小范围内进行高等教育、中等教育、初等教育相互衔接开展远程教育的试点。从目前来看，普通高校开展远程教育一个突出的问题是基层教学点建置薄弱，没有腿。我认为，今后现代远程教育的发展更多地要依靠电大系统，尤其是在利用现代远程教育扩大高等教育规模方面，电大应该是重要的方面军。

请谈谈教育部高教司和中央电大开展人才培养模式改革和开放教育试点的意义，您认为电大在发展现代远程教育工程中有哪些优势？

刘志鹏：中央电大人才培养模式改革和开放教育试点是我国现代远程教育工程的重要组成部分，对电大来说，它是一个重要的、新的发展阶段的标志。它标志着电大远程教育向现代远程教育过渡，即在远程教育中要更多地加入现代信息技术成分，计算机技术、多媒体技术、网络技术等与原有的技术重组，提供一种双向交流的通道，并逐步形成“以学生为中心”的机制，使学习者可以在任何时间、地点，以任何方式来学习其所要学的知识。普通高校有良好的师资力量、教学经验、教学管理的优势，电大有一套完整的自上而下的组织系统，并积累了丰富的远程教育的经验，双方进行校际合作，开展教学活动，形成优势互补，能更好地发展我国现代远程教育，共同推动高等教育的发展。中央最近提出扩大高等教育规模，使更多的人能够接受高等教育。电大要抓住机遇，深化改革，开创新的发展历史阶段。

电大在远程教育方面确实有很多独到的优势，如电大已经形成了从中央到地方，省、中心城市一直到县的教学网络；在电大分校、教学点上都有一批教学力量，可以承担相应的教学任务；经过20年的努力，电大从上到下积累了丰富的远程教育方面的经验。这是非常宝贵的财富。现代远程教育，就是在原有远程教育基础上的扩展。以上的优势，也正是教育部选择电大作这项试点的一个非常重要的原因。远程教育当然有多种形式，但中央电大有独到的优势。教育部很重视中央电大人才培养模式改革和开放教育试点项目，期望经过几年的努力取得较大的成果。

请您简要介绍一下这个项目试点的主要任务。

刘志鹏：这个项目试点有三个方面的主要任务：一是探讨在现代远程教育形式下，专科教育、专科起点的本科教育的人才培养模式。强调在电大教育中实现知识、能力、素质三者有机的结合，这是项目改革的首要任务。专科层次的教育，要求在掌握必要的基础理论、专业知识的基础上，重点掌握从事专业工作的实际能力和基本技能。在本科教育改革方面，我们提出了分类指导、各创特色的要求，强调培养模式的多样性。电大在人才培养模式改革上，要紧紧抓住应用型人才培养目标，创出自己的特色。二是研究探讨在计算机技术和网络技术环境下，电大远程开放教育的运行机制和管理机制。比如，“宽进严出”的机制怎么建立，中央电大如何加强教学质量的监控，学分制的管理怎么进行，以及考试的组织等等。三要更新教学观念，切实改革教学内容、教学方法，真正把网络教学的优势在电大课程教学中体现出来。项目试点一个非常重要的任务，就是在现代教育思想的指导下，把电大的课程体系建设成为具有先进教学内容的、建筑在现代教育技术之上的课程体系。